民企接盤天津水產(chǎn)100%股權(quán) 地方國企混改年末提速

    ■本報記者 杜雨萌

    作為本輪國企改革重要突破口的混合所有制改革，除了在央企層面持續(xù)發(fā)力外，各地推出的混改項目也于年底加速落地。

    以天津為例，繼天津城投置地投資發(fā)展有限公司混合所有制改革落地后，天津市水產(chǎn)集團有限公司（簡稱“天津水產(chǎn)”）的混改項目也成功簽約。據(jù)悉，天津水產(chǎn)集團將其百分之百的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了民營企業(yè)巨石控股有限公司（簡稱“巨石控股”），這是天津市市管一級企業(yè)百分百退出國有股權(quán)的首個案例。

    昨日，國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，天津水產(chǎn)的主營業(yè)務(wù)包括冷鏈物流倉儲、房產(chǎn)租賃經(jīng)營這兩個板塊，擁有一定的交易市場和土地房產(chǎn)資源豐富；巨石控股則是以產(chǎn)業(yè)投資為主的民營控股公司，公司主要布局農(nóng)業(yè)、航空、醫(yī)療三大產(chǎn)業(yè)板塊。此次巨石控股接盤天津水產(chǎn)，或意在布局天津現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化、智能化的農(nóng)業(yè)控股集團。而對于處于充分競爭行業(yè)的天津水產(chǎn)來說，通過此次混改，有利于解決集團前期的歷史遺留問題，推動市場化經(jīng)營，進而提高企業(yè)經(jīng)營活力。

    盤古智庫高級研究員吳琦也對《證券日報》記者表示，此次天津水產(chǎn)將股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給民企巨石控股，是地方國企混改工作的重大突破。其借鑒意義主要有兩個方面，一是為進一步完善國企功能界定與分類標準提供了借鑒經(jīng)驗，有利于完善國企混改的負面清單，確定控、參、退的行業(yè)和領(lǐng)域；二是為完善國資退出機制提供了參考。國有資產(chǎn)按照市場化導(dǎo)向，在嚴防國有資產(chǎn)流失、做好職工安置的原則下，從沒有競爭優(yōu)勢的一般市場競爭性領(lǐng)域有序退出，不僅有利于統(tǒng)籌規(guī)劃國有資本戰(zhàn)略布局，優(yōu)化國資的投向和領(lǐng)域，也體現(xiàn)了競爭中性的原則，為民營經(jīng)濟留出更大市場空間，有利于創(chuàng)造公平公正的市場營商環(huán)境。

    與天津類似，今年以來，山西、浙江、廣州等地也通過舉辦國企混改項目招商推介會的方式，來加速本地國有企業(yè)的混改進程。

    吳琦指出，雖然各地國企混改進程進一步加快、覆蓋面也在不斷擴大，但從混改的本質(zhì)來說，其關(guān)鍵在于“改”。因此對于地方國企來說，在完成股份混改的任務(wù)后，未來仍要進一步推動經(jīng)營機制和治理結(jié)構(gòu)的“改”，比如薪酬、招聘、激勵機制等方面的配套改革還需進一步加快。