資管新規(guī)過渡期延長一年至2021年底

    資管新規(guī)延長過渡期的“靴子”終于落地。7月31日，央行發(fā)布消息稱，考慮到今年以來新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)金融帶來的沖擊，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型面臨較大壓力，為平穩(wěn)推動資管新規(guī)實(shí)施和資管業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型，經(jīng)國務(wù)院同意，人民銀行會同發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等部門審慎研究決定，資管新規(guī)過渡期延長至2021年底。

    按照既有工作安排，資管新規(guī)過渡期將于2020年底結(jié)束。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人此次表示，延長過渡期一年，更多期限較長的存量資產(chǎn)可自然到期，有助于避免存量資產(chǎn)集中處置對金融機(jī)構(gòu)帶來的壓力，并能夠較好統(tǒng)籌存量業(yè)務(wù)整改和創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，通過資管業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級，帶動存量資產(chǎn)的規(guī)范整改。

    此次過渡期延長的政策安排，不涉及資管業(yè)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的變動和調(diào)整，但并不意味著資管業(yè)務(wù)改革方向出現(xiàn)變化。根據(jù)監(jiān)管安排，一方面，金融機(jī)構(gòu)要鎖定待整改存量資產(chǎn)，自主調(diào)整整改計(jì)劃，編制整改資產(chǎn)臺賬，實(shí)行清單制管理，過渡期內(nèi)按季監(jiān)測實(shí)施。另一方面，對于2020年底前完成整改任務(wù)，或整改雖延至2021年底，但進(jìn)度快于計(jì)劃，能提前完成整改任務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，將在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、資本補(bǔ)充工具發(fā)行和開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面給予適當(dāng)激勵。對于未按計(jì)劃如期在2021年底前完成整改任務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，除在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面采取懲罰措施外，視情采取監(jiān)管談話、監(jiān)管通報(bào)、下發(fā)監(jiān)管函、暫停開展業(yè)務(wù)、提高存款保險(xiǎn)費(fèi)率等措施。

    監(jiān)管部門研究提出了“過渡期適當(dāng)延長+個案處理”的政策安排。對于2021年底前仍難以完全整改到位的個別金融機(jī)構(gòu)，說明原因并經(jīng)金融管理部門同意后，進(jìn)行個案處理，列明處置明細(xì)方案，逐月監(jiān)測實(shí)施，并實(shí)施差異化監(jiān)管措施。

    證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，為落實(shí)有關(guān)政策安排，《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》及其配套規(guī)范性文件、《證券公司大集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)適用<關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見>操作指引》過渡期同步延長至2021年底。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合新的過渡期安排，制定私募資產(chǎn)管理計(jì)劃、證券公司大集合資產(chǎn)管理產(chǎn)品的整改計(jì)劃，分步穩(wěn)妥有序?qū)嵤?，按期完成整改?/p>