持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

    在2021全國兩會期間，全國人大代表、藍光控股集團董事局主席楊鏗，積極建言獻策，參與國是。在提案建議中，楊鏗主要關注于優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境和教育扶貧等兩大方面內(nèi)容，希望進一步推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，補齊偏遠鄉(xiāng)村教育短板助推鄉(xiāng)村振興。

    讓好政策源頭活水

    澆到民企根上

    3月5日，十三屆全國人大四次會議開幕，當日下午，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋參加四川代表團審議。作為優(yōu)秀民營企業(yè)家代表，楊鏗在會議上做了發(fā)言表示，聆聽了李克強總理做的政府工作報告，深感求真務實接地氣、真抓實干振精神，GDP6%的增長目標體現(xiàn)了中國的底氣，更是中國的信心。

    楊鏗指出，尤其是面對2021年仍然不確定的疫情態(tài)勢、嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，報告著力于十四五規(guī)劃開好局，凸顯國家重大戰(zhàn)略布局，深化改革努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，聚焦糧食安全、防止資本無序擴張、解決大城市住房突出問題等重大焦點問題，為2021年以及更長一段時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展定向導航。

    其報告尤其關注營商環(huán)境的持續(xù)改善。楊鏗表示，好的營商環(huán)境是民營企業(yè)更深層次的持續(xù)發(fā)展、加大再生產(chǎn)、再投資的內(nèi)生動力，民營企業(yè)直面挑戰(zhàn)、主動變革，全力向高質(zhì)量發(fā)展轉型升級，為我國實現(xiàn)全球唯一經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體和三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就做出了應有的貢獻。營商環(huán)境只有更好，沒有最好。在現(xiàn)場發(fā)言中，楊鏗提出四點建議，希望持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，包括輿論環(huán)境、行政環(huán)境、金融環(huán)境和法治環(huán)境等，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    在行政環(huán)境方面，楊鏗代表建議中央盡快出臺“十四五民營企業(yè)發(fā)展指導規(guī)劃”，站在新的歷史時期對民營企業(yè)的發(fā)展從意識上指引、機制上明確、制度上保障，中央對民營企業(yè)的指導方針、支持政策、保護舉措有章可循、有據(jù)可依，好政策的源頭活水能澆到民企的根上。

    民營企業(yè)是穩(wěn)金融、穩(wěn)就業(yè)的重要對象和載體，尤其是很多中小民企抗風險能力弱，更需要支持。在金融環(huán)境方面，楊鏗建議精準施策，對正在進行轉型升級的民營企業(yè)，有針對性地出臺金融政策予以支持，給予適當?shù)尿v挪時間和空間，確保民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，健康轉型，真正提高發(fā)展質(zhì)量。

    探索精準扶貧

    與深度助學融合路徑

    教育扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵環(huán)節(jié)，學前教育是教育扶貧的主攻陣地，這也是藍光集團近年來的扶貧經(jīng)驗。

    證券時報記者了解到，藍光集團在四川省涼山州持續(xù)開展“一村一幼”學前教育援助行動，已在全州建立28個村級幼教示范點，組建起2個五年制培養(yǎng)的幼師班，以點帶面，覆蓋涼山全域學前教育困難兒童，探索精準扶貧扶助與深度助學的融合路徑。在兩會建議中，楊鏗提出三大建議，助推鄉(xiāng)村振興，包括加大政策力度，深耕薄弱環(huán)節(jié)，堅持教育扶智。繼續(xù)補齊偏遠鄉(xiāng)村學前教育短板，逐步實現(xiàn)基本教育資源均等化，推進偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)的教育條件改善升級，著力破解“村空、鄉(xiāng)弱、城鎮(zhèn)擠”問題。

    具體來看，加大政策力度，就是繼續(xù)保留中央、省教育扶助支持政策，繼續(xù)實施重點工程行動，保障教育經(jīng)費穩(wěn)定投入；實現(xiàn)精準識別和精準幫扶，實行差異化資助政策，充分滿足相對困難家庭子女多元化教育幫扶需求；繼續(xù)多措并舉、多方參與，整合社會力量，形成長效幫扶格局。

    在深耕薄弱環(huán)節(jié)方面，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展布局、鄉(xiāng)村建制調(diào)整改革和易地搬遷安置等動態(tài)變化，逐步實現(xiàn)基本教育資源均等化，著力破解“村空、鄉(xiāng)弱、城鎮(zhèn)擠”問題；推進偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)的教育條件改善升級；鼓勵各種社會力量持續(xù)投入，發(fā)掘、倡導可推廣可復制的典型模式。

    堅持教育扶智，加大學前教育數(shù)字化投入，引導電信、教育、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和社會組織興建、捐贈數(shù)字化設施和服務，打通鄉(xiāng)村與城市教育的數(shù)字鴻溝；加快師資培養(yǎng)，實施“鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍增量提質(zhì)計劃”，大力發(fā)展幼教輔導員隊伍；建立公益援助項目評估體系、評價機制，發(fā)掘典型模式和優(yōu)秀經(jīng)驗，推動公益事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。