本報記者 劉琪
“今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。”3月5日,國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時如是說。
中小微企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的大作用,緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴,是社會各界普遍關(guān)注的一個大問題。
3月10日下午,全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長陳雨露在全國政協(xié)十三屆四次會議最后一場“委員通道”上介紹道,2020年人民銀行等金融管理部門堅決地執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決策部署,創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)的貨幣金融政策工具,累計設(shè)立了1.8萬億元的低息專項再貸款和再貼現(xiàn)資金,對7.3萬億元的小微企業(yè)貸款實行了延期還本付息的政策,發(fā)放了4萬億元的小微企業(yè)無抵押的信用貸款。對于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè),發(fā)放了2.3萬億元的應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。
“上述這些政策措施一共為3200多萬戶的中小企業(yè)和個體工商戶及時給予了融資的支持。融資的利率和費用率也實現(xiàn)了顯著下降。”陳雨露表示,2021年宏觀金融政策將會保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。廣大小微企業(yè)普遍關(guān)心的貸款延期還本付息的政策將會延續(xù)。在防控好金融風(fēng)險的基礎(chǔ)上,小微企業(yè)的無抵押信用貸款的占比也將會繼續(xù)上升。
那么,今年金融部門在支持中小企業(yè)發(fā)展方面的發(fā)力點有哪些,中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時認為,應(yīng)增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,特別是在為中小微企業(yè)讓利的同時,提供更便利的金融服務(wù)支持,積極發(fā)展普惠金融,綠色金融、科技金融等新型金融方式,優(yōu)先支持中小微企業(yè)融資支持,利用新技術(shù)推進企業(yè)融資便利化,進一步降低融資利率,同時發(fā)展多層次資本市場,更好地支持中小企業(yè)發(fā)債和上市融資,有效平衡企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。
東方金誠金融業(yè)務(wù)部助理總經(jīng)理李茜對《證券日報》記者表示,有三個發(fā)力點:一是,保持貨幣政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,充分利用好結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具;二是,進一步完善對小微企業(yè)的財稅支持制度,依法對符合條件的小微企業(yè)進行緩征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等,保持小微企業(yè)的市場活力;三是,進一步完善和拓寬小微企業(yè)的融資渠道,解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。
值得關(guān)注的是,今年的政府工作報告再次對大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增速定出了明確的量化指標——增長30%以上。陳雨露在前述“委員通道”上也表示,工、農(nóng)、中、建這些大型商業(yè)銀行的普惠小微貸款將會增長30%以上。
回顧2020年政府工作報告,彼時提出“大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%”。據(jù)國務(wù)院今年3月2日公布的2020年政府工作報告量化指標任務(wù)完成情況表顯示,截至2020年12月底,5家大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額4.03萬億元,同比增長54.8%,各自增速均超過40%,順利完成2020年政府工作報告提出的大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%的量化指標任務(wù)。
“商業(yè)銀行有更多社會責任支持中小微企業(yè)渡過難關(guān)。在政策支持下,預(yù)計大型商業(yè)銀行能夠較好完成30%的增速目標。”劉向東認為。
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