G20財長和央行行長就國際稅收框架達成歷史性協(xié)議

    證券時報記者 孫璐璐

    據(jù)中國人民銀行官網(wǎng)消息，7月9日、10日，二十國集團（G20）輪值主席意大利主持召開G20財長與央行行長會議，主要討論了全球經(jīng)濟和衛(wèi)生形勢、支持低收入國家應對疫情沖擊、發(fā)展可持續(xù)金融、推動金融部門改革、促進數(shù)字化轉型和國際稅收合作等議題，會后發(fā)布了公報。人民銀行行長易綱、副行長李波以視頻連線方式出席會議。

    會議認為，全球經(jīng)濟前景持續(xù)改善，但復蘇態(tài)勢仍不均衡，疫情相關的下行風險突出。各方重申將使用各類政策工具應對疫情沖擊，避免過早退出經(jīng)濟支持政策，同時維護金融穩(wěn)定和長期財政可持續(xù)性，防范下行風險和負面溢出效應。會議肯定了開放、公平的貿易對經(jīng)濟增長和就業(yè)創(chuàng)造的積極作用，重申反對貿易保護主義。

    據(jù)央視新聞消息，會議公報稱，G20財長與央行行長已就更穩(wěn)定、更公平的國際稅收框架達成歷史性協(xié)議，支持跨國企業(yè)利潤重新分配、設置全球最低公司稅率等措施，并呼吁更多國家未來加入磋商。

    國際稅收體系改革經(jīng)歷多年談判，本月初由經(jīng)合組織協(xié)調形成雙支柱方案。“支柱一”是要確保包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)在內的大型跨國企業(yè)在其所有實施商業(yè)活動并取得利潤的市場繳納公平的稅額；“支柱二”則是通過設立全球最低公司稅率來管控各國之間的財稅競爭。據(jù)估算，如果將這一稅率設置為15%，那么在全球層面每年能夠多產(chǎn)生約1500億美元的稅收。

    會議同意繼續(xù)支持低收入國家應對疫情沖擊，敦促盡快在8月底前落實6500億美元等值特別提款權的普遍增發(fā)，呼吁國際貨幣基金組織盡快提出成員國自愿向低收入國家轉借特別提款權的可行方案。會議承諾推進國際貨幣基金組織第16次份額總檢查。會議肯定了G20緩債倡議的落實進展，重申將共同落實債務處置共同框架，強調商業(yè)債權人應以可比方式參加。

    會議認為氣候變化導致的物理風險和轉型風險影響宏觀經(jīng)濟和金融穩(wěn)定，應采取措施加以應對。會議表示將在維護金融穩(wěn)定的同時推動金融部門支持經(jīng)濟復蘇。各方肯定了全球金融體系在疫情沖擊下的表現(xiàn)，同意應在流動性緩沖、順周期性等問題上完善政策框架，并繼續(xù)提高非銀行金融中介抵御風險的能力。各方同意落實G20關于完善跨境支付體系的路線圖，期待就中央銀行數(shù)字貨幣相關議題進行討論，并強調全球穩(wěn)定幣需遵守相關的法律和監(jiān)管要求。

    易綱介紹了人民銀行作為G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席牽頭開展的工作進展。聯(lián)合主席正在牽頭起草明確G20可持續(xù)金融工作中期規(guī)劃的總體路線圖，并推進今年的三項重點工作，即統(tǒng)籌綠色分類標準等方法和工具，提高各類氣候和環(huán)境相關信息披露和報送要求的兼容性，以及促進多邊開發(fā)機構等國際金融機構支持實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標。易綱強調，G20應發(fā)揮協(xié)調作用，提高可持續(xù)金融分類標準、ESG評級方法和氣候信息披露標準的可比性、兼容性和透明度，促進國際綠色金融市場協(xié)同發(fā)展，更好支持低碳轉型。