本報記者 劉琪
12月9日,中共中央政治局召開會議,分析研究2025年經(jīng)濟工作。會議指出,“實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,充實完善政策工具箱”。
從貨幣政策來看,相較于去年12月份中共中央政治局會議提出的“繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”的提法,此次刪去了“穩(wěn)健”二字,定調(diào)“適度寬松”。值得關(guān)注的是,上次貨幣政策被定調(diào)“適度寬松”還是2010年,2011年至2024年期間則一直是“穩(wěn)健”。
在分析人士看來,此次中共中央政治局會議對貨幣政策基調(diào)作出調(diào)整,預(yù)示著2025年的政策力度將會明顯加大,也就意味著貨幣政策空間進(jìn)一步打開。
從今年來看,央行在2月5日、9月27日各降準(zhǔn)0.5個百分點,7月份、9月份分別下調(diào)公開市場7天期逆回購操作利率10個基點和20個基點。此外,還創(chuàng)設(shè)多種流動性管理工具,包括增設(shè)股票回購增持再貸款和證券、基金、保險公司互換便利等。
“今年以來,貨幣政策已經(jīng)適時加大了逆周期調(diào)節(jié)。”民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬?qū)Α蹲C券日報》記者說,明年“適度寬松”的貨幣政策可能包含以下幾項措施:一是,綜合運用各類公開市場工具,保持流動性合理充裕,為經(jīng)濟運行創(chuàng)造適宜友好的金融環(huán)境;二是,保持適宜的利率水平,通過降準(zhǔn)、降息降低實體經(jīng)濟綜合融資成本,激發(fā)市場需求和活力,全年或降準(zhǔn)100個基點左右,降息30個基點至40個基點左右;三是,通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“有進(jìn)有退”,引導(dǎo)和激勵信貸資金流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化;四是,繼續(xù)優(yōu)化貨幣政策調(diào)控框架,提升利率之間的協(xié)同聯(lián)動,提高通過政策利率調(diào)控降低實體經(jīng)濟融資成本的精準(zhǔn)性和有效性。
中國銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊預(yù)計,2025年可能累計調(diào)降政策利率(即7天期逆回購利率)40個基點至60個基點,引導(dǎo)5年期以上LPR(貸款市場報價利率)下行60個基點至100個基點。全年可能累計降準(zhǔn)150個基點至250個基點。
中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明在接受《證券日報》記者采訪時認(rèn)為,明年貨幣政策將繼續(xù)降準(zhǔn)、降息的同時,央行還將加大購買國債和買斷式逆回購等超常規(guī)寬松政策。
浙商證券首席經(jīng)濟學(xué)家李超表示,2025年將把物價穩(wěn)定與經(jīng)濟增長作為貨幣政策重要考量,在此背景下預(yù)計還有超100個基點降準(zhǔn),降息也將繼續(xù)發(fā)力,可能兼顧匯率形勢擇機選擇,幅度超30個基點。此外,央行公開市場操作的現(xiàn)券交易頻率、體量可能加大,一方面提供基礎(chǔ)流動性支持,另一方面強化對財政政策的協(xié)同配合,輔助政府債券順利發(fā)行。
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