本報兩會報道組 楊潔
“務(wù)農(nóng)重本,國之大綱”。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,并首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。今年中央一號文件也錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,聚焦鄉(xiāng)村振興主題,明確多項任務(wù)舉措。
金融在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮著重要作用。近年來,中國建設(shè)銀行認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,不斷提高政治站位,下沉服務(wù)重心,以新金融實踐服務(wù)“國之大者”,用金融“活水”澆灌廣袤的農(nóng)村大地,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。
近日,全國人大代表、中國建設(shè)銀行董事長田國立在接受《證券日報》記者專訪時表示,2023年,建設(shè)銀行將進一步發(fā)揮新金融優(yōu)勢,不斷完善鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)體系,聚焦糧食安全、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域,積極做好金融服務(wù),為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村貢獻建行力量。
深入開展新金融實踐
滿足鄉(xiāng)村融資需求
田野“沃土”是金融服務(wù)的“熱土”。田國立表示,建設(shè)銀行將強化責任擔當,更加自覺服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展等重點領(lǐng)域,持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投入。截至2023年2月末,建設(shè)銀行全行涉農(nóng)貸款余額突破3.2萬億元,增速超過8%。
建設(shè)銀行打造了“鄉(xiāng)村振興貸款”系列特色產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村信貸資源精準投放提供有力抓手。田國立表示,圍繞保障國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點領(lǐng)域,建設(shè)銀行創(chuàng)新37個“鄉(xiāng)村振興貸款”系列產(chǎn)品,包括“高標準農(nóng)田貸款”“設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管貸款”“農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流貸款”等,助力打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)。
田國立表示,下一步,建設(shè)銀行在加大涉農(nóng)信貸投放力度中,進一步服務(wù)好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,加大糧棉油等重點領(lǐng)域支持力度。強化與中糧集團、農(nóng)墾集團等糧食龍頭企業(yè)合作,提升產(chǎn)、購、儲、加、銷等各環(huán)節(jié)的金融服務(wù)水平,助力新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。
建設(shè)銀行通過加強金融科技應(yīng)用,讓金融服務(wù)有效觸達農(nóng)村、農(nóng)戶。同時,堅持農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合的思路,為涉農(nóng)主體提供多元化的金融服務(wù),助力延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。田國立表示,建設(shè)銀行聚焦全國4500家農(nóng)批市場、3萬家農(nóng)貿(mào)市場,打造“裕農(nóng)市場”生態(tài)場景,為市場中的各類涉農(nóng)經(jīng)營主體提供綜合化的金融和非金融服務(wù)。截至2023年2月末,“裕農(nóng)市場”貸款余額111億元。
田國立表示,建設(shè)銀行加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,圍繞產(chǎn)業(yè)振興、糧食安全、鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重點領(lǐng)域,繼續(xù)加大傳統(tǒng)信貸支持力度。與此同時,創(chuàng)新金融支持方式,2022年,建設(shè)銀行在同業(yè)率先完成發(fā)行100億元“三農(nóng)”專項金融債,多方募集資金專項用于發(fā)放涉農(nóng)貸款。
將金融服務(wù)重心下沉
打造“裕農(nóng)通”平臺
“近年來,建設(shè)銀行堅持發(fā)揮科技和普惠特色,在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域深入開展新金融實踐,積極探索金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)的新路徑。”田國立表示。建設(shè)銀行依靠科技力量,堅持普惠理念,構(gòu)建共享模式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村普惠金融,打造“裕農(nóng)通”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺,將金融服務(wù)重心下沉至鄉(xiāng)村。
為了解決農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋不足的問題,建設(shè)銀行堅持“與農(nóng)村更近,與農(nóng)民更親”的初衷,打造“裕農(nóng)通”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺。一方面,在全國范圍內(nèi)與當?shù)卮逦瘯鹊谌街黧w合作,建設(shè)“裕農(nóng)通”普惠金融服務(wù)點。服務(wù)點不僅為村民提供助農(nóng)取款、轉(zhuǎn)賬匯款等基礎(chǔ)金融服務(wù),還承擔有社保、醫(yī)保、民生繳費等功能,極大方便了村民的生產(chǎn)生活。截至2023年2月末,建設(shè)銀行“裕農(nóng)通”普惠金融服務(wù)點服務(wù)農(nóng)戶5400萬戶,累計辦理各類交易5100萬筆。另一方面,打造了全線上的“裕農(nóng)通”服務(wù)平臺,為農(nóng)民提供包括金融服務(wù)、智慧村務(wù)、便民事務(wù)、電子商務(wù)在內(nèi)的“四務(wù)”服務(wù)。當前平臺注冊用戶超600萬,累計發(fā)放農(nóng)戶貸款250多億元。
堅持“真農(nóng)民、真農(nóng)業(yè)”的基本邏輯,從解決鄉(xiāng)村信用問題著手,立足鄉(xiāng)村熟人社會,結(jié)合多元涉農(nóng)數(shù)據(jù),夯實鄉(xiāng)村信用體系基礎(chǔ)。打造線上“裕農(nóng)快貸”這個“拳頭產(chǎn)品”,通過全新的信用發(fā)現(xiàn)、信用表達及信用變現(xiàn)機制,大力拓展農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款,讓農(nóng)民貸款容易、貸款便宜成為可能。通過加強金融科技手段應(yīng)用,基于農(nóng)戶信用、資產(chǎn)、交易等數(shù)據(jù),以及生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)保險、土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)數(shù)據(jù),形成線上“裕農(nóng)快貸”信息建檔、“裕農(nóng)通”業(yè)主、農(nóng)業(yè)保險增信、特色產(chǎn)業(yè)直連等模式。農(nóng)民朋友在手機上可以“秒借秒還”“隨借隨還”,在快捷貸款同時,可以享受到較低利率的貸款優(yōu)惠。截至2023年2月末,“裕農(nóng)快貸”產(chǎn)品余額588億元,較年初新增131億元,增速29%。
創(chuàng)新思路打法
豐富金融服務(wù)鄉(xiāng)村手段
新金融的重要方法論在于創(chuàng)新。從“融”的視角出發(fā),創(chuàng)新思路方法,整合多方資源,解決一些社會痛點難點問題。
2022年中央一號文件提到“優(yōu)化完善‘保險+期貨’模式”,今年中央一號文件明確提出,“發(fā)揮多層次資本市場支農(nóng)作用,優(yōu)化‘保險+期貨’”。
田國立介紹,為貫徹落實中央一號文件要求,創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通銷售的金融模式,2022年,建設(shè)銀行啟動與大連期貨商品交易所的合作,聚焦玉米、大豆、生豬等農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域,將期貨、期權(quán)、保險引入農(nóng)業(yè)生態(tài)場景,通過強化深度合作,實現(xiàn)資源整合,探索構(gòu)建“銀行+期貨+保險”服務(wù)模式,將信貸融資和風險保障相結(jié)合,協(xié)同聚力推動產(chǎn)業(yè)振興。2022年啟動與全國棉花交易市場合作,依托棉農(nóng)種植記錄等,創(chuàng)新“棉易貸”“疆棉云貸”等多種產(chǎn)品。
鄉(xiāng)村治理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。經(jīng)過多年的摸索,建設(shè)銀行探索出一條將基層黨建資源、鄉(xiāng)村治理資源與國有銀行金融資源有效結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在內(nèi)蒙古自治區(qū),建設(shè)銀行與各級黨委、政府聯(lián)合,選聘返鄉(xiāng)大學生或村干部作為“金融副村長”,向農(nóng)民傳達黨的富民政策、傳遞黨關(guān)愛鄉(xiāng)親的聲音,傳播農(nóng)民需要的金融知識。目前,自治區(qū)12個盟市均已落地“金融副村長”模式,共選聘2008名“金融副村長”。
在遼寧,依托“裕農(nóng)通”連接地方政府“陽光三務(wù)”平臺,推進村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)向百姓公開,打造全國首個省級紀委與國家金融機構(gòu)惠民強基合作示范樣板,在糾治基層微腐敗、提升基層治理水平方面發(fā)揮了獨特作用。
拓展鄉(xiāng)村市場業(yè)務(wù)藍海
更加突出服務(wù)重點
“可以預見,在國家層面,未來‘三農(nóng)’工作將擺到更加重要的位置,鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)⑼度敫噘Y源,為我行拓展鄉(xiāng)村市場創(chuàng)造了條件。”在田國立看來,做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù),既是強化政治擔當、服務(wù)“國之大者”的重要體現(xiàn),也是拓展業(yè)務(wù)藍海的重要抓手。
“2023年,建設(shè)銀行將進一步加大金融支持力度。”談及2023年服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作思路和措施安排,田國立表示,將認真貫徹落實黨的二十大及中央農(nóng)村工作會議精神,將服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為新金融行動新主場,聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域,強化經(jīng)營工具,聚焦經(jīng)營客群,挖掘經(jīng)營價值,進一步加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,豐富鄉(xiāng)村金融資源供給,提升金融服務(wù)能力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興金融業(yè)務(wù)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
田國立表示,建設(shè)銀行將持續(xù)做好糧食全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),助力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給;進一步豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)場景,助力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性;持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果金融服務(wù);助推農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和體制機制改革,助力加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國;支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展;進一步打造裕農(nóng)通“村鏈”工程,助推鄉(xiāng)村治理能力提升;加大農(nóng)戶信貸投放力度,助力實現(xiàn)全體農(nóng)民共同富裕;積極服務(wù)人才振興,助力五級書記抓鄉(xiāng)村振興;強化涉農(nóng)業(yè)務(wù)風險管控,以高質(zhì)量鄉(xiāng)村金融服務(wù)助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為推進加快農(nóng)業(yè)強國建設(shè)和中國式現(xiàn)代化貢獻建行力量。
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