本報記者 李喬宇
數(shù)據(jù)顯示,自2017年以來,華夏銀行累計發(fā)放金融精準扶貧貸款超過150億元,為全國超過20萬建檔立卡貧困人口提供融資服務。此外,2020年以來累計向貧困地區(qū)公益捐贈超過3800萬元,定向采購扶貧產(chǎn)品超過1000萬元。
黨建引領(lǐng)
四項機制繪就精準扶貧“同心圓”
為確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標,華夏銀行持續(xù)完善公司內(nèi)部扶貧體制機制建設(shè),堅持黨組高位推動,成立了以黨委書記、董事長李民吉為組長的脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組,把扶貧工作納入黨建考核,建立總分行抓落實的扶貧開發(fā)工作機制。
華夏銀行總行黨委班子堅持以實際行動完成好扶貧任務,總行領(lǐng)導帶頭深入脫貧攻堅一線帶領(lǐng)有關(guān)部門多次赴實地開展脫貧攻堅對接。
為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),華夏銀行不斷完善保障機制,構(gòu)筑整體工作合力,建立了統(tǒng)籌推進、聯(lián)動協(xié)作、主動配合、支持保障等“四項機制”。
一是統(tǒng)籌安排信貸計劃;二是建立聯(lián)動協(xié)作機制;三是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程和審批機制;四是強化業(yè)務能力培訓。
聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧
創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。華夏銀行在金融助力扶貧時,更加注重服務實體發(fā)展,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,充分發(fā)揮金融機構(gòu)在扶貧中的資源優(yōu)勢和特色,突出“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧,以信貸資金助產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)扶貧助就業(yè)、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)助增收,創(chuàng)新服務方式和內(nèi)容,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧的重要途徑。
具體而言,華夏銀行積極發(fā)揮“內(nèi)引外聯(lián)”作用,聯(lián)合銀行客戶引進一批平臺型企業(yè),帶動當?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。如呼和浩特分行深度挖掘其定點扶貧地區(qū)與行內(nèi)授信客戶需求結(jié)合點,促成阿魯科爾沁旗與內(nèi)蒙古小尾羊牧業(yè)公司簽訂了“肉羊產(chǎn)業(yè)化示范項目合作協(xié)議”,在肉羊繁育改良、屠宰加工廠建設(shè)、物流交易、特色餐飲、設(shè)立肉羊產(chǎn)業(yè)基金等多領(lǐng)域,深入開展扶貧項目合作,拓寬肉產(chǎn)品外銷渠道,促進地區(qū)增收。
同時,華夏銀行篩選一批在當?shù)鼐哂蟹鲐殠有钠髽I(yè),在具體項目上給予定向融資支持。如成都分行創(chuàng)新信用類產(chǎn)品“豆瓣貸”,支持郫縣豆瓣生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營,同時采用“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式,帶動上游產(chǎn)品種植和銷售,為當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收,截至2020年12月末,“豆瓣貸”產(chǎn)品累計授信額度1.6億余元。
除了“豆瓣貸”,華夏銀行還因地制宜推出了農(nóng)耕貸、漁民貸、光伏貸、花拍貸等多種精準扶貧特色產(chǎn)品,對符合條件的農(nóng)戶投放一批扶貧貸款,促進農(nóng)村和農(nóng)戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
精準滴灌
推進多樣化精準扶貧實踐
華夏銀行著眼于“精”,發(fā)力于“準”,在產(chǎn)業(yè)扶貧之外,也在全力推進多樣化的精準扶貧。
華夏銀行持續(xù)開展公益救助,堅持促進扶貧與扶志、扶智并行。如2020年,華夏銀行向貧困地區(qū)捐贈超過3800萬元,其中,捐贈新疆和田地區(qū)墨玉縣和洛浦縣1580萬元,用于當?shù)卣O(shè)立公益崗位、支持基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)和惠民項目等。此外,華夏銀行黨委發(fā)動員工積極加入中國社會扶貧網(wǎng)微信公眾號,個人捐款金額達167萬元。
扶貧先扶志,治貧先治愚。華夏銀行非常注重加強教育扶貧,堅持對教育扶貧連年投入,阻斷貧困的代際傳遞。自2018年以來先后在新疆和田地區(qū)累計投入850萬元教育扶貧資金,設(shè)立華夏銀行幼兒園、改善阿熱勒小學教學樓及食堂、升級和田市中學辦學條件等,幫助和田市優(yōu)化辦學資源,推進基礎(chǔ)教育發(fā)展,2020年6月又向青海玉樹八一職業(yè)技術(shù)學校投入250萬元,用于學校實訓基地建設(shè)、安全飲用水工程建設(shè)、資助優(yōu)秀骨干教師外出讀研或進修等,惠及7000余名在校師生,兩地累計教育扶貧投入金額已達1100萬元。
此外,華夏銀行堅持開展消費扶貧,加大定點采購力度,明確總行食堂和工會優(yōu)先采購扶貧協(xié)作貧困地區(qū)產(chǎn)品,助力貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售。同時,華夏銀行積極支持國務院扶貧辦重點推廣項目—“消費扶貧智能柜”,第一時間給予項目承辦單位500萬元信用貸款,支持企業(yè)盡快開展業(yè)務。
華夏銀行通過加強與中央掛牌督辦地區(qū)政府部門合作設(shè)立公益性崗位,優(yōu)先招聘錄用符合條件的貧困畢業(yè)生,對個人和個體工商戶發(fā)放貸款等方式,加大就業(yè)扶貧力度。2020年上半年,向墨玉縣和洛浦縣投入1000萬元設(shè)立公益性崗位,預計帶動兩縣建檔立卡貧困戶約2000人就業(yè)。
鞏固脫貧成效
探索防返貧長效機制
2021年,華夏銀行將繼續(xù)認真貫徹國家有關(guān)決策部署,積極落實相關(guān)部門要求,進一步提高政治站位,發(fā)揮國有金融機構(gòu)的獨特優(yōu)勢,在鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量方面,下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
首先,華夏銀行著力在防返貧機制上做出新的探索,作為群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧的重要途徑。申請專門設(shè)立對北京市東西部協(xié)作和支援地區(qū)專項信貸資金,進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸支持;探索設(shè)立防返貧基金或慈善信托等方式,實現(xiàn)對扶貧地區(qū)“點對點”的支持,突出“造血式”的創(chuàng)新扶貧。
華夏銀行出資1000萬元,與北京市支援合作促進會、河北阜平縣人民政府對接設(shè)立“華夏銀行阜平防返貧產(chǎn)業(yè)振興基金”,用于全縣建檔立卡人口防返貧保險投入,以及當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)股權(quán)投資,探索形成幫扶長效模式。
同時,推動在內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)的重點項目落地。華夏銀行出資200萬元參與內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目,預計帶動100戶以上的貧困戶、邊緣戶、低收入戶脫貧;出資200萬元參與北京市國資委主導的內(nèi)蒙古興安盟衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施升級工作,支持新林衛(wèi)生院中醫(yī)館、負壓救護車、“流動村衛(wèi)生室”等建設(shè)。此外,該行持續(xù)加大對新疆和田地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧力度,出資500萬元設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶基金,重點支持墨玉縣、洛浦縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,華夏銀行將繼續(xù)加大政策傾斜,將對涉農(nóng)和扶貧信貸業(yè)務在信貸規(guī)模配置、利率定價、績效考核等方面進一步加大政策傾斜力度,引導分行加快符合“鄉(xiāng)村振興、精準扶貧”政策導向的客戶開發(fā)工作,對涉農(nóng)和扶貧特定區(qū)域、行業(yè)、對象予以重點信貸支持,提升項目落地效率。同時,支持現(xiàn)有涉農(nóng)和扶貧小微信貸產(chǎn)品在確保合規(guī)合法、風險可控的前提下,進一步完善產(chǎn)品設(shè)計,優(yōu)化審批及業(yè)務操作流程,鼓勵支持涉農(nóng)和扶貧小微金融服務方式和產(chǎn)品的創(chuàng)新,提升金融服務的可得性和便捷性,以實際行動推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入新動力。
(編輯 李波)
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