央行備戰(zhàn)流動性“中考”

    ■閻岳

    進入6月份后，央行開始積極應對即將到來的流動性“中考”。6月1日，央行宣布擴大MLF擔保品范圍，5天后即進行了4630億元的MLF操作，超額續(xù)作2035億元。在經(jīng)過治理整頓之后，目前各金融機構的經(jīng)營活動已經(jīng)趨于穩(wěn)健，而且央行貨幣政策工具箱中還有多種工具可供隨時調(diào)用。在這樣的形勢下，今年的流動性“中考”，央行應該會交出一份成績不錯的答卷。

    與之前的政策施力方向一致，央行此次擴大MLF擔保品范圍也是強調(diào)了對小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟等領域的支持，進一步緩解融資難、融資貴的問題。同時，MLF擔保品的擴圍也有利于平等對待各類發(fā)債主體，促進信用債市場的健康發(fā)展，并且能夠在一定程度上緩解部分金融機構高等級債券不足的問題。

    筆者認為，除上述作用外，MLF擔保品擴圍也是管理層發(fā)展債券市場的一項重要舉措，可以有效地部分緩解股市的融資壓力，讓股票市場和債券市場更加平衡穩(wěn)健的發(fā)展。此舉對年中流動性的“中考”有著積極意義，也有利于后續(xù)流動性管理。

    對于昨日超額續(xù)作MLF，各界的認識基本一致，此舉并不會改變當前貨幣政策的基調(diào)，是定向補給流動性，不是大水漫灌而是細流滴灌。當然，此舉也可以讓金融機構更加輕松的渡過年中流動性“難關”。

    從最近央行的舉措來看，仍然比較倚重MLF等創(chuàng)新性流動性管理工具，對待降準或定向降準的態(tài)度依然相當謹慎。但從政策效果來看，MLF與降準或定向降準并不能實現(xiàn)完全替代的關系，前者是中短期的流動性釋放，而后者則是實實在在的流動性補給。盡管用降準來置換MLF并不會直接增加市場上的流動性，但這種形式對緩解金融機構的經(jīng)營壓力是積極而富有成效的。因此，各界預計今年央行仍會擇機降準，以逐漸沖抵越滾越大的MLF“雪球”。

    6月份MLF到期規(guī)模為4980億元。假如央行繼續(xù)維持每月一次的MLF操作，即便有了昨日的超額續(xù)作，MLF余額仍會有所減少。央行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，MLF余額為40170億元。

    今年央行設定的流動性管理目標是“合理穩(wěn)定”。經(jīng)過今年兩次定向降準、公開市場和MLF操作，當前流動性確實處于管理目標范圍內(nèi)。但6月份擾動流動性的因素較多，包括地方債的發(fā)行、MLF到期規(guī)模較大、第三方支付備付金繳存政策變動、資金流向和外匯占款變動以及財稅因素等，導致6月份的流動性壓力較大。所以央行通過MLF操作和公開市場凈投放來應對流動性“中考”屬于常規(guī)操作，市場沒有必要作出過分解讀。

    筆者預計，央行后續(xù)貨幣政策工具的使用仍將會以實體經(jīng)濟、金融機構穩(wěn)健經(jīng)營的需要出發(fā)，適時適度進行流動性管理，漸次解決潛在的流動性壓力。