“下半年如果受刺激政策的支撐,同時我們的經(jīng)濟發(fā)展正常的話,有可能會達到6%左右的增長。”
7月18日晚,由哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)經(jīng)濟管理學(xué)院主辦、鳳凰網(wǎng)財經(jīng)研究院協(xié)辦、前海傳媒支持的“第五屆創(chuàng)新經(jīng)濟論壇”中,十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、哈工大(深圳)經(jīng)濟管理學(xué)院院長劉世錦如此預(yù)測。
劉世錦繼而表示,全年中國經(jīng)濟首先是爭取正增長,其次爭取能不能達到2%、3%左右的增長。這樣的增長從全球范圍來講是非常不容易的。因為今年的基數(shù)比較低,明年的經(jīng)濟應(yīng)該說會出現(xiàn)一個比較高的增速,比如8%左右。
“如果我們以后再觀察中國經(jīng)濟增長的時候,需要把今年和明年合起來一起看,兩年合起來有5%左右的增長速度,應(yīng)該說是相當(dāng)高了。”劉世錦說。
他表示,這一次疫情發(fā)生以來,中國的貨幣政策的反應(yīng)是及時和準(zhǔn)確的,對市場提供了初步的流動性,但是也沒有搞“大水漫灌”;財政政策的幅度相比以前也較高,但是子彈也沒有一次打完,總體上來講和整個經(jīng)濟在疫情沖擊之下,逐步的恢復(fù)需求是相適應(yīng)的。
“但是現(xiàn)在可能需要關(guān)注一個問題,就是這些錢到什么地方去了?最近有些地方的房價有上升的趨勢,股市火爆,這個火爆到底是受業(yè)績的支撐,還是流動性的支撐?我講這個問題的意思是什么?疫情期間整個貨幣政策是持一個增持的變化特點,以后要逐步的常規(guī)化,當(dāng)經(jīng)濟逐步恢復(fù)正常以后,要防止泡沫,因為我們在這方面是有教訓(xùn)的。”劉世錦說。
劉世錦繼而表示,中國下一步的經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,宏觀政策只是創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境,立足點還是要放到結(jié)構(gòu)性潛能上來。
何謂“結(jié)構(gòu)性潛能”?
一是“追趕潛能”。中國現(xiàn)在人均年收入水平1萬美元左右,而發(fā)達經(jīng)濟體是3至4萬美元,美國是6萬美元,這樣的追趕差距,就是相當(dāng)大的追趕潛力。
二是“技術(shù)進步”。特別是現(xiàn)在的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和綠色發(fā)展的潛力,在這個方面,中國和發(fā)達國家基本處在同一起跑線上,也就是說中國具有“并跑”和“領(lǐng)跑”兩個潛能。
如何將上述潛能充分地挖掘出來?劉世錦認為需要通過推動創(chuàng)新,他重點談了五個方面:
一是繼續(xù)利用好并增強中國的市場規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)配套條件好這樣的優(yōu)勢。
二是進一步促進生產(chǎn)要素特別是創(chuàng)新要素的流動聚集,要形成一批區(qū)域性的創(chuàng)新中心和創(chuàng)新性城市。下一步要繼續(xù)鼓勵地方競爭,過去是GDP競爭,今后是創(chuàng)新競爭。
三是堅持以企業(yè)為創(chuàng)新主體,進一步放寬高新技術(shù)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入。
四是解決現(xiàn)在的“卡脖子”問題。其中一種辦法是適應(yīng)新的形勢變化,由政府牽頭,以企業(yè)為主體,市場為基礎(chǔ),形成一種新型的、政府市場合作的新機制——政府拿資金,以補貼、入股、風(fēng)投等等方式,向全社會開放,國有企業(yè)、民營企業(yè)、行業(yè)內(nèi)的、行業(yè)外的,誰有本事都可以來“揭英雄榜”,這樣才叫“集全國力量”。
五是加快補上高水平大學(xué)教育、基礎(chǔ)研發(fā)、源頭創(chuàng)新滯后的短板。譬如在創(chuàng)新活躍的城市,比如深圳、杭州這些地方,創(chuàng)辦一些高水平的大學(xué)教育和研發(fā)特區(qū),突破現(xiàn)有機制體制政策的不合理約束,在招生、人員聘用、項目管理、資金籌措、知識產(chǎn)權(quán)等方面實行特殊的體制和政策,營造有利于自由探索,推動重大科學(xué)發(fā)展的機制和文化,進而形成一批有中國特色,與國際一流水平接軌的新型大學(xué)教育和研發(fā)。
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