近日,證監(jiān)會依法對5宗案件作出行政處罰,其中包括:1宗信息披露違法違規(guī)案,3宗操縱市場案,1宗利用未公開信息交易案。
1宗利用未公開信息交易案中,文宏時任上海拓璞投資管理有限公司股東、投資總監(jiān),作為“萬聯(lián)證券拓璞2號”賬戶的投資經(jīng)理,其利用職務(wù)便利,知悉交易的標(biāo)的股票、時點和數(shù)量,操作“汪某”賬戶稍早于、同步于或稍晚于“萬聯(lián)證券拓璞2號”賬戶交易有關(guān)相同股票,趨同交易股票共有27只,趨同交易金額為1.84億元,趨同股票占比47.37%,趨同交易收益為251.44萬元。文宏的上述行為違反了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第23條規(guī)定,屬于《基金法》第123條所指第20條第6項所列情形,構(gòu)成利用未公開信息交易股票違法行為,依據(jù)《基金法》第123條規(guī)定,證監(jiān)會決定對文宏責(zé)令改正,沒收違法所得251.44萬元,并處以251.44萬元罰款。
隨著國家逐步規(guī)范證券市場,加之證券監(jiān)管機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,使得“老鼠倉”案件的查辦數(shù)量明顯上升。據(jù)北京市人民檢察院第二分院近日發(fā)布的《證券犯罪檢察白皮書》顯示,2015年以來,在北京市人民檢察院第二分院審查起訴的10件證券犯罪案件中,除1件為內(nèi)幕交易案件外,其余9件均為利用未公開信息交易案件,也就是“老鼠倉”案件。
北京市人民檢察院第二分院司法轄區(qū)內(nèi)有首都金融主中心區(qū)金融街地區(qū)、北京麗澤金融商務(wù)區(qū)、東二環(huán)高端服務(wù)業(yè)商務(wù)帶、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等多個金融資源聚集區(qū),“一行兩會”等金融監(jiān)管機構(gòu)亦坐落其中。
北京市人民檢察院第二分院副檢察長李華指出,證券市場的健康、良性發(fā)展有賴于公平競爭的市場環(huán)境,“老鼠倉”使不同的投資者在信息完全不對稱的情況下進行交易,極大地損害了證券市場的公平性,從根本上動搖證券市場的根基。
此外,在1宗信息披露違法違規(guī)案中,金亞科技2014年年度報告虛增利潤總額8049.55萬元,占當(dāng)期披露的利潤總額的比例為335.14%。同時,金亞科技2014年年度報告虛增銀行存款近2.18億元,虛列預(yù)付工程款3.1億元。證監(jiān)會決定對金亞科技給予警告,并處以60萬元罰款;對周旭輝給予警告,并處以90萬元罰款,其中作為直接負責(zé)的主管人員罰款30萬元,作為實際控制人罰款60萬元;對張法德、丁勇和等16名其他直接責(zé)任人員給予警告,并分別處以10萬元至30萬元不等的罰款。
3宗操縱市場案中,馮志浩和孟祥龍因操縱股價,分別被證監(jiān)會罰沒5406萬元、4863萬元。文高永權(quán)操縱股價案中,因無違法違規(guī)所得,文高永權(quán)被處以罰款60萬元,分別處以王交英、宋翼湘、岳源等40萬元罰款。
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