■本報記者 朱寶琛
對于當下廣受關(guān)注的上市公司環(huán)境保護責任,證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任曹勇日前表示“必須依法依規(guī)披露環(huán)保信息”。
對此,業(yè)內(nèi)人士表示,強化環(huán)境監(jiān)管、強制上市公司環(huán)境信息披露是大趨勢,建議進一步加大上市公司環(huán)境信息披露力度,積極發(fā)展綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券等降低綠色企業(yè)融資成本;建議及時修改《證券法》,強制性要求上市公司披露環(huán)境信息,并在一些重大污染源企業(yè)先試先行。
事實上,證監(jiān)會在這方面也已經(jīng)采取了一系列的舉措:去年12月份正式頒布《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第2號——年度報告的內(nèi)容與格式》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第3號——半年度報告的內(nèi)容與格式》(以下簡稱“披露新規(guī)”),明確提出分層次的上市公司環(huán)境信息披露制度,同時,鼓勵公司自愿披露有利于保護生態(tài)、防止污染的信息。
證監(jiān)會副主席方星海日前透露,目標是到2020年年底所有上市公司都要披露環(huán)境信息。
另外,去年6月份,證監(jiān)會與環(huán)保部簽署了《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》,完善上市公司環(huán)境信息披露制度,督促上市公司履行信披義務、落實環(huán)保責任。
同時,上市公司環(huán)境信息披露也是交易所近年的工作重點之一,而披露新規(guī)更是將上市公司環(huán)境信息披露的重要性提升到前所未有的高度。
從已經(jīng)披露的2017年上市公司年報來看,這一問題已經(jīng)受到越來越多的上市公司的重視:滬市已有370余家上市公司建立了環(huán)境信息披露機制,主動披露環(huán)保相關(guān)信息,如環(huán)旭電子對能耗情況進行了細致的量化分析,還主動披露了公司在綠色管理、綠色供應鏈、綠色教育、綠色支出方面的各項進展;深市409家公司披露了環(huán)境保護相關(guān)信息,同比增加196家。2017年深市118家節(jié)能環(huán)保行業(yè)公司,累計投入191.18億元開展環(huán)境技術(shù)與產(chǎn)品服務研發(fā)。
另外,值得關(guān)注的是,對于這一問題的監(jiān)管力度也在不斷加強。比如,陸續(xù)有上市公司因環(huán)保問題導致并購重組及再融資失敗,還有多家公司沖刺IPO時栽在了環(huán)保問題上。
全國工商聯(lián)環(huán)境商會副會長駱建華表示,發(fā)生環(huán)境污染后,上市公司的違法成本仍然較低,造成不少企業(yè)寧愿選擇被罰款,也不愿意解決環(huán)保問題,更不愿意公開對外披露,所以,要不斷提高上市公司的環(huán)保違法違規(guī)成本,要讓“環(huán)境風險”較為容易轉(zhuǎn)換為“財務風險”。
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