部分股東大會審議環(huán)節(jié)待規(guī)范

    ■本報(bào)記者 朱寶琛

    上市公司股東大會的重要內(nèi)容之一就是股東對重要事項(xiàng)進(jìn)行審議，議案是否通過直接影響著公司的經(jīng)營決策，所以上市公司如何進(jìn)行議案審議至關(guān)重要。

    投服中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，投服中心在參加上市公司年度股東大會時(shí)發(fā)現(xiàn)，審議議案環(huán)節(jié)存在不宣讀議案，董事會、監(jiān)事會不匯報(bào)工作，獨(dú)立董事未述職，議案中出現(xiàn)重大錯誤等問題，導(dǎo)致股東難以充分、全面地了解待審議的內(nèi)容，影響股東的投票判斷。

    按照《上市公司股東大會規(guī)則》規(guī)定，上市公司應(yīng)當(dāng)在股東大會召開通知中披露審議議案的內(nèi)容，但有些公司僅披露議案名稱而未公布具體內(nèi)容，或有些公司在股東大會召開的前一天才進(jìn)行披露。在股東大會召開時(shí)，有些上市公司認(rèn)為議案內(nèi)容已經(jīng)在網(wǎng)上披露，會議現(xiàn)場便不對議案內(nèi)容作任何介紹、解釋，要求股東直接對議案進(jìn)行投票表決。

    《上市公司股東大會規(guī)則》規(guī)定，“在年度股東大會上，董事會、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)就其過去一年的工作向股東大會作出報(bào)告”。但有些公司直接省去董事會、監(jiān)事會報(bào)告環(huán)節(jié)；有些由董事會秘書或現(xiàn)場見證律師代念工作報(bào)告。

    按照《上市公司股東大會規(guī)則》規(guī)定，年度股東大會上，每名獨(dú)立董事應(yīng)作出述職報(bào)告，但在投服中心參加的100場股東大會中，獨(dú)立董事述職亂象頻出：一是10家上市公司的獨(dú)立董事未進(jìn)行現(xiàn)場述職；二是公司的獨(dú)立董事未分別述職，僅出具一份述職報(bào)告、由一名獨(dú)立董事代表述職；三是述職報(bào)告內(nèi)容雷同。

    投服中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在上市公司的公司治理體系中，獨(dú)立董事代表中小股東的利益，在董事會層面不僅要對合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，還要從決議、決策的合理性進(jìn)行監(jiān)督。因此，獨(dú)立董事履職盡責(zé)對維護(hù)中小股東利益至關(guān)重要。

    除董事、監(jiān)事不盡責(zé)外，有的上市公司在年度工作報(bào)告中還會出現(xiàn)重大低級錯誤。比如，甲會計(jì)師事務(wù)所對某制造業(yè)公司2017年財(cái)務(wù)報(bào)告出具了無法表示意見的審計(jì)報(bào)告，但在股東大會上，該公司監(jiān)事代表宣讀監(jiān)事會報(bào)告時(shí)，直接讀為乙會計(jì)師事務(wù)所對公司進(jìn)行審計(jì)并出具無保留意見的標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告，把審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)意見全部搞錯。