深交所穩(wěn)扎穩(wěn)打 建設(shè)國際領(lǐng)先創(chuàng)新資本形成中心

    “改革開放40年的實踐啟示我們，開放帶來進步，封閉必然落后。”習近平總書記在慶祝改革40周年大會上發(fā)表重要講話，對于一直秉承革故鼎新精神的深交所，28年來的發(fā)展歷程感觸尤深。

    破殼而出。創(chuàng)設(shè)B股是深交所國際化征程的起點。1991年12月，為吸引境外投資者，中國人民銀行與深圳市政府聯(lián)合發(fā)布《深圳市人民幣特種股票管理暫行辦法》，開啟了我國資本市場對外開放的序幕。1991年10月，南玻公司向社會公眾發(fā)行1600萬B股股份，標志B股市場正式啟動。1992至1997年間，B股市場上市公司數(shù)量快速增長，至1997年底在深交所B股市場上市的公司總數(shù)達41家，在吸引外資、拓寬企業(yè)融資渠道方面的作用顯著。后來隨著我國更多對外開放政策的出臺，B股市場對外資的吸引力逐漸減弱，2000年后B股市場不再有新的上市公司，但其彰顯的開拓創(chuàng)新精神為深交所此后的國際化征程奠定了堅實的基礎(chǔ)。

    雛形初現(xiàn)。支持臺資企業(yè)發(fā)展是深交所走向國際化的又一標志性事件。1993年6月第一家臺資企業(yè)閩燦坤在深交所上市，開辟了臺資企業(yè)境內(nèi)上市的先河。2005年5月臺資控股公司成霖潔具在深交所中小板上市，以此為契機，深交所持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，以多層次市場板塊、多樣化產(chǎn)品供給和全鏈條服務(wù)體系對接上市、擬上市臺資企業(yè)，支持臺資企業(yè)做優(yōu)做強。截至2018年11月，深交所上市的臺資企業(yè)達19家，覆蓋了電子設(shè)備、軟件信息技術(shù)和通用設(shè)備制造等新經(jīng)濟領(lǐng)域。

    注入活水。QFII和RQFII制度的引入為深交所國際化注入新動力。2002年，深交所發(fā)布《深圳證券交易所合格境外機構(gòu)投資者證券交易實施細則》，積極促進合格境外投資者投資深市。2014年，深交所發(fā)布《深圳證券交易所合格境外機構(gòu)投資者和人民幣合格境外投資者證券交易實施細則》，進一步放寬了QFII和RQFII的投資范圍及持股比例限制，為境外投資者提供了國際資產(chǎn)配置渠道，壯大了我國資本市場機構(gòu)投資者隊伍，為深交所擴大開放注入活水。

    銳意進取。構(gòu)建跨境資本服務(wù)平臺（V-Next）使深交所國際化進程邁上新臺階。2016年，深交所啟動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)跨境投融資服務(wù)平臺（V-Next）建設(shè)，以促進跨境資本形成為目標，以信息披露和展示為手段，以線上線下投融資對接平臺為載體，探索形成支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的跨境投融資生態(tài)圈。目前已經(jīng)為超過300家境外企業(yè)提供了路演展示和信息對接服務(wù)，合作網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球35個國家。其中，與倫交所集團合作共建的“深倫科創(chuàng)投融資服務(wù)聯(lián)盟”已納入第九次中英財經(jīng)對話成果清單，與泛歐交易所、多倫多交易所中小科創(chuàng)企業(yè)投融資服務(wù)機制合作分別納入中法、中加相關(guān)戰(zhàn)略對話成果。

    羽翼漸豐。互聯(lián)互通的一系列安排使得深交所國際化快速推進。2016年12月，深交所啟動“深港通”，開啟內(nèi)地與香港市場全面互聯(lián)互通的新時代。開通兩年來，“深港通”總成交額累計4.15萬億元，其中深股通累計成交2.87萬億元，港股通累計成交1.28萬億元，跨境資金合計凈流入1102.98億元，為吸引國際長期資金入市、改善A股投資者結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。為便利境內(nèi)外投資者，深交所打造了內(nèi)地與香港基金互認服務(wù)平臺，截至2018年11月，平臺已服務(wù)49家境內(nèi)金融機構(gòu)、16家境外金融機構(gòu)，連接3家國際服務(wù)平臺，通過平臺雙向申購基金金額累計約186億人民幣。深交所旗下的金融數(shù)據(jù)交換平臺已與全球多家國際服務(wù)平臺合作對接，為完成跨境投資提供技術(shù)支持。深交所主動參股“一帶一路”沿線國家交易所，牽頭收購達卡交易所25%股權(quán)，戰(zhàn)略支持達卡交易所開發(fā)和完善自主技術(shù)系統(tǒng)，探索推動全方位技術(shù)、市場和設(shè)施的聯(lián)通與共享。

    鯤鵬展翅。跨境產(chǎn)品種類的不斷豐富和技術(shù)系統(tǒng)的逐步完善推動深交所國際化穩(wěn)步發(fā)展。2017年3月，深交所推出首支在中國和歐洲兩地同步發(fā)布行情的中國綠色債券指數(shù)——“中財-國證綠色債券指數(shù)”，為境內(nèi)外投資者投資中國綠色債券提供了可供參考的共同標尺和投資工具。2018年3月，深交所啟動了“一帶一路”債券業(yè)務(wù)試點，積極支持“一帶一路”沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2018年11月，共有7家境外公司累計在深交所發(fā)行13單、金額總計222億元人民幣的熊貓公司債。同時，深交所還積極推動更多追蹤境外指數(shù)的基金產(chǎn)品在深交所掛牌，滿足境內(nèi)投資者資產(chǎn)國際化配置需求，截至11月底，共有4只跨境ETF產(chǎn)品、34只跨境LOF產(chǎn)品和4只跨境分級基金在深交所掛牌，資產(chǎn)規(guī)模達82.5億人民幣。

    全新格局。在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，深交所持續(xù)加強國際合作，積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，累計為13個沿線國家和新興市場的18家政府部門、監(jiān)管機構(gòu)和交易所提供共20批次定制化培訓，啟動了“一帶一路”債券業(yè)務(wù)試點，通過股權(quán)與技術(shù)合作等方式，深交所協(xié)助沿線國家完善資本市場基礎(chǔ)設(shè)施，提升其融資功能與效率，推進制度、服務(wù)與國際最佳實踐接軌，完善境外投資者服務(wù)體系建設(shè)，顯著提升國際化水平。

    與此同時，深交所廣泛參與國際組織事務(wù)，加入聯(lián)合國可持續(xù)證券交易所倡議，助推市場可持續(xù)發(fā)展和綠色金融建設(shè)；積極參與資本市場各項國際規(guī)則和標準的制定；有關(guān)投資者保護和“看穿式”監(jiān)管的實踐與經(jīng)驗獲得了國際組織和境外監(jiān)管機構(gòu)的認可，提升了交易所的國際話語權(quán)和影響力。

    深交所成立以來，不斷譜寫著資本市場對外開放的新篇章，助力我國形成“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的全面開放新格局?，F(xiàn)在的深交所已經(jīng)成為我國資本市場對外開放的重要窗口、全球投資者分享中國創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的橋梁紐帶。未來，深交所將全力打造國際領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成中心，促進更大范圍的資本對接，形成國際領(lǐng)先的創(chuàng)新資本生態(tài)圈。