聚愛于心，助困于行——上交所扶貧小記

    本報記者 徐一鳴

    2020年10月17日是全國第7個“扶貧日”，也是第28個“國際消除貧困日”。講好扶貧故事，分享扶貧創(chuàng)新成果正在中國各行業(yè)內(nèi)落地開花。

    脫貧攻堅凝聚力量

    立足于脫貧攻堅主戰(zhàn)場，市場化程度最高、最為活躍的資本市場為扶貧工作作出了積極貢獻。近年來，市場監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等多方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索扶貧開發(fā)道路，優(yōu)化風險補償和分擔機制，結(jié)合貧困地區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)難點、痛點，因地制宜，因城施策，展開全方位幫扶工作，促使扶貧工作順利開展。

    “市場監(jiān)管主體在扶貧方面的主動作為，是驗證政策引導是否恰當?shù)淖罹哒f服力證明。在證監(jiān)會及社會各界力量的關(guān)懷和支持下，上海證券交易所懷揣著對公益事業(yè)的一片熱忱之心，在2015年出資2000萬元發(fā)起成立上海證券交易所公益基金會，開啟了公益之路。自一開始，公益基金會就確立了‘聚愛于心、助困于行’的行動綱領(lǐng)，將脫貧攻堅作為工作的主戰(zhàn)場，積極開展脫貧攻堅各項工作。”上交所相關(guān)負責人告訴《證券日報》記者。

    記者進一步梳理發(fā)現(xiàn)，五年來，上海證券交易所公益基金會緊緊圍繞中央“兩不愁三保障”脫貧要求，按照《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》確定扶貧方向，先后投入9481.67萬元，在全國23個省區(qū)開展了135個教育扶貧、醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧項目，幫助了16.75萬貧困人口。

    堅決貫徹黨中央精準扶貧方針，充分發(fā)揮資本市場在資源配置中的作用，吸引社會資金等各類生產(chǎn)要素廣泛參與脫貧攻堅這一重大政治任務，進而有效帶動一方經(jīng)濟發(fā)展，造福于人民，凝聚力量。當前處于脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，總結(jié)扶貧經(jīng)驗，貢獻資本市場扶貧智慧，加大精準扶貧力度，多層次、多渠道、多方位的扶貧新格局值得期待。

    定點扶貧情系宿松

    安徽省宿松縣是上交所定點幫扶貧困縣。近年來，基金會一直接受上交所限定性捐贈并按捐贈人意愿投向上交所定點扶貧縣——安徽省宿松縣，代為實施了“上證華安小額信貸風險補償基金”“陳漢鄉(xiāng)河口村扶貧項目”“1000戶貧困戶危房改造項目”“黃雀畈稻蝦共作”產(chǎn)業(yè)扶貧、特教學校公益扶貧、脫貧大講堂智力扶貧等多個重點扶貧項目。受益貧困戶42115名，為宿松縣“摘帽”工作注入強勁動力。

    2018年，基金會與鄭商所、中期協(xié)、華安期貨、華安證券合作，在宿松實施了棉花“保險+期貨”金融扶貧項目。項目各方共計投入145.936萬元，幫助6378戶棉農(nóng)獲取265萬元補償，扶貧效果突出。

    上交所黨委以“扶貧濟困”為己任，情系宿松，心系百姓，多次深入宿松調(diào)研走訪，設(shè)計出一套發(fā)揮資本市場優(yōu)勢，操作性強的定點幫扶行動方案。在路線圖的指引下，上交所針對宿松實施了產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、智力扶貧、公益扶貧等一系列具體措施。一個個幫扶項目，如久旱甘霖，滋潤著宿松縣的千家萬戶。

    公益扶貧之“小胡楊”

    扶貧先扶智，扶智先通語。偏遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的大部分學生因語言基礎(chǔ)與生活環(huán)境差異，學習上的差距巨大，特別是在語文課程學習上非常吃力。在此背景下，“小胡楊”少數(shù)民族網(wǎng)絡公益教育項目于2018年9月份正式啟動。上交所公益基金會通過與新疆喀什地區(qū)教育部門、上海援疆指揮部通力合作，以互聯(lián)網(wǎng)模式連接優(yōu)質(zhì)教育資源，改變傳統(tǒng)教與學的方式，助力國家教育精準扶貧。

    “雙師課堂”是小胡楊網(wǎng)絡教育公益項目重要組成部分，通過聯(lián)結(jié)全國各地優(yōu)秀教師，為南疆孩子定制了一張共享網(wǎng)絡課程大課表。通過網(wǎng)絡每天可以隨時進直播教室與網(wǎng)上名師對話互動。

    韋利君是喀什地區(qū)巴楚縣新城小學二年級（5）班的語文教師，在忙完一天工作之后，她每天晚上都打卡分享自己班學生參與“小胡楊”網(wǎng)絡課程的收獲，一年多來這已經(jīng)成為她的一種工作習慣。

    時朝莉是小胡楊網(wǎng)絡雙師課堂的總設(shè)計師，也是全國著名兒童閱讀推廣人，從小胡楊項目啟動之時，時老師就圍繞國家課程標準為南疆孩子定制研發(fā)了一套網(wǎng)絡特色雙師課堂，每天她都會與自己的團隊準時出現(xiàn)在網(wǎng)絡課堂上。

    一根網(wǎng)線、一臺電腦、一個攝像頭，讓南疆師生共同享受優(yōu)質(zhì)資源。小胡楊項目讓傳統(tǒng)課程教育與“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有機結(jié)合，打破相隔千萬里的地域，逐漸改變了南疆的教育模式，也改變著當?shù)亟處熀蛯W生，提升教育精準扶貧效率。在喀什市多來特巴格鄉(xiāng)中心小學書記張麗看來，通過小胡楊網(wǎng)絡教育項目，學生和老師的改變是有目共睹的。從剛?cè)雽W時與老師交流困難，到慢慢聽懂，到可以主動與老師聊天談話，孩子們有了驚喜的變化，臉上的表情豐富了，也活潑起來。

    公益項目的背后，是上交所為教育扶貧所傾注的熱情與愛心；一路前行的步伐，彰顯上交所對慈善公益初心的執(zhí)著與堅守。“小胡楊”項目啟動至今，經(jīng)過兩年多的實踐與探索，已卓有成效。

（編輯 上官夢露）