工信部“1號(hào)任務(wù)”聚焦解決“卡脖子”問題 專家期待資本市場(chǎng)協(xié)助破局

    本報(bào)記者 孟珂

    2020年12月28至29日，全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開。會(huì)議部署了2021年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，其中“1號(hào)任務(wù)”是“推動(dòng)基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破，發(fā)揮科技自立自強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用，聚焦基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域，大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用生態(tài)”。

    川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，將發(fā)揮科技自立自強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用放在首位，體現(xiàn)當(dāng)下國(guó)家對(duì)科技發(fā)展的重視程度。此前召開的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出未來需要解決的八大問題時(shí)也將“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技”放在首位，表明科技發(fā)展刻不容緩。在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下，加速國(guó)產(chǎn)替代、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力是大勢(shì)所趨，因此要實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。

    萬博新經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員李明昊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)的制造業(yè)規(guī)模居全球首位，是全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國(guó)家。但是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，特別是在核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面，對(duì)進(jìn)口的依存度高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投入不足，許多產(chǎn)業(yè)面臨“缺芯”“少核”的窘境，因此需要通過精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決“卡脖子”難題。

    陳靂認(rèn)為，排在首位的當(dāng)屬芯片產(chǎn)業(yè)這一類“卡脖子”領(lǐng)域，監(jiān)管部門也相繼出臺(tái)了一系列政策，營(yíng)造高端集成電路發(fā)展環(huán)境，減稅降稅促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；國(guó)家也成立大基金對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)加大投入。此外，也要引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)流入，最終才能實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。

    值得關(guān)注的是，2020年12月28日，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示，要把支持科技創(chuàng)新放在更加突出的位置，切實(shí)發(fā)揮好資本市場(chǎng)在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、激發(fā)企業(yè)家精神和人才創(chuàng)新活力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。支持滬深交易所加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所。支持各類市場(chǎng)主體建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

    李明昊表示，隨著科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制的實(shí)施，大量具有高技術(shù)、高創(chuàng)新的新興行業(yè)企業(yè)通過資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，快速發(fā)展，解決了科技創(chuàng)新企業(yè)融資難、融資貴問題。2021年，資本市場(chǎng)應(yīng)著力支持5G、集成電路、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

    陳靂表示，科技的發(fā)展與金融是相輔相成、共同發(fā)展的共生關(guān)系。2021年，金融行業(yè)將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更大強(qiáng)度支持科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以科創(chuàng)板為例，在防控好各種風(fēng)險(xiǎn)的前提下，允許尚未盈利或存在累計(jì)未彌補(bǔ)虧損的企業(yè)在科創(chuàng)板上市，有利于幫助由于高速發(fā)展和擴(kuò)張導(dǎo)致短期無法實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的高新技術(shù)企業(yè)獲得直接融資，進(jìn)而助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 孫倩）