■擇遠(yuǎn)
對上市公司董監(jiān)高人員而言,虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場是絕不能碰的三條“高壓線”。這也是對所有資本市場參與者最基本的要求:不能干違法違規(guī)的事情。
虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場,是資本市場上較為高發(fā)的行為。在證監(jiān)會(huì)公布的2017年證監(jiān)稽查20起典型違法案例中,這三類違法案件高達(dá)16起,其中,虛假陳述7起,內(nèi)幕交易6起,操縱市場3起。另外,根據(jù)證監(jiān)會(huì)通報(bào),2017年,虛假陳述、操縱市場、內(nèi)幕交易等三大類傳統(tǒng)違法案件合計(jì)立案203件,占全部立案案件的65%。
以內(nèi)幕交易為例,2017年內(nèi)幕交易平均案值超過3000萬元,7%的案件涉案金額突破億元,超過70%的內(nèi)幕交易獲利,最高收益4000余萬元。從內(nèi)幕信息看,并購重組仍是內(nèi)幕交易重災(zāi)區(qū),利用高送轉(zhuǎn)、重大虧損等業(yè)績類信息從事非法交易案件多發(fā)。從涉案主體看,法定內(nèi)幕信息知情人直接交易仍占40%;內(nèi)幕信息泄露范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,包括知情人子女就讀學(xué)校校長、銀行審貸人員、市場掮客、開辦企業(yè)所在地黨政干部等。
值得關(guān)注的是,網(wǎng)絡(luò)社交工具的普及客觀上為內(nèi)幕信息在親屬圈、朋友圈、同事圈等多種熟人圈內(nèi)多層多級多向傳遞提供了便利,形成一批窩案串案。統(tǒng)計(jì)顯示,超過25%的案件涉案主體在3人以上,最多7人同時(shí)被查。
筆者認(rèn)為,不管是對虛假陳述、操縱市場,還是對內(nèi)幕交易等各類違法違規(guī)行為堅(jiān)決出重拳打擊,其目的都是維護(hù)公開公平公正的市場秩序,促進(jìn)市場回歸價(jià)值投資理念。
日前召開的證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)2018年工作會(huì)議提出,要“持續(xù)強(qiáng)化稽查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,把保護(hù)投資者合法權(quán)益的工作提高到一個(gè)新水平。”
強(qiáng)有力的稽查執(zhí)法是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,是資本市場改革開放的基本保證,是建設(shè)資本市場強(qiáng)國的必由之路;是維護(hù)市場秩序、防范市場風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)投資者合法權(quán)益的有力措施,是一線監(jiān)管形成威懾的“牙齒”。同時(shí),強(qiáng)大的執(zhí)法態(tài)勢,也會(huì)對各種金融亂象起到強(qiáng)有力的遏制作用,有效震懾證券期貨市場的各類違法違規(guī)行為。
另外,對資本市場違法違規(guī)行為的打擊,還需要各部門通力合作,形成“一盤棋”,要嚴(yán)打、嚴(yán)查,更要嚴(yán)懲。比如,要按照重典治亂、猛藥去疴的原則,進(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律,提高對虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法行為的處罰、量刑標(biāo)準(zhǔn)。
對各類資本市場參與者而言,一定要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)守各條碰不得的“高壓線”,依法履職,樹立對全體股東負(fù)責(zé)的思想,把上市公司規(guī)范與發(fā)展工作做得更扎實(shí)更生動(dòng)。
多地召開“新春第一會(huì)” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
隨著春節(jié)假期結(jié)束,全國多地在蛇年首個(gè)工作……[詳情]
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