創(chuàng)業(yè)板改革用“速度+力度” 助推資本市場改革“深度”

    安寧

    6月13日，在科創(chuàng)板開板一周年之際，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制也以快馬加鞭的速度推進。

    6月11日，國務院發(fā)布的關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見在提到“改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制，發(fā)展多層次資本市場”時明確指出，證監(jiān)會牽頭，6月底前出臺相關政策，年內(nèi)落地。僅一天的時間，6月12日，中國證監(jiān)會、深交所就正式發(fā)布了創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的主要制度規(guī)則。

    從4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制總體實施方案》到6月12日創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的主要制度規(guī)則的發(fā)布，僅僅46天，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制改革的時間表和路線圖就已躍然紙上，再次讓市場感受到了創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的速度和力度。

    筆者認為，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制在科創(chuàng)板試點注冊制“試驗田”的基礎上正蹄疾步穩(wěn)的走來，這一路雖有坎坷和質(zhì)疑，但改革的決心堅毅、篤定。

    當前，資本市場的改革和發(fā)展正在進入新的歷史時期，應當充分認識到資本市場改革的緊迫性和重要性，推進注冊制改革是我國著力于打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場的必然要求。

    注冊制改革是這一輪資本市場改革的重頭戲。資本市場已經(jīng)在科創(chuàng)板試點了增量市場的注冊制改革，而創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制時間表的明確，標志著注冊制改革正從增量階段進入存量階段，也成為推動全市場實施注冊制改革的“加速器”。

    創(chuàng)業(yè)板注冊制改革此次亮點之一就是將同步推進“增量+存量”改革。如何平衡存量與增量之間的關系，不僅是改革重點，也對全市場推進注冊制改革有重要影響，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的順利推進將會直接影響到全市場推進注冊制的速度。

    筆者認為，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的穩(wěn)步推進不僅推動資本市場全面深化改革步入“深水區(qū)”，而且也是我國資本市場市場化、法治化和成熟化的關鍵一步。

    隨著創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制蹄疾步穩(wěn)的推進，優(yōu)質(zhì)新興成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)登陸資本市場的通道更順暢，大大提升資本市場服務實體經(jīng)濟的能力。

    創(chuàng)業(yè)板設立10年多來，市場逐步發(fā)展壯大，聚集了一批優(yōu)秀企業(yè)，在落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務實體經(jīng)濟等方面發(fā)揮了重要作用。

    改革后創(chuàng)業(yè)板將定位為，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢，主要服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。

    筆者認為，在數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興、未來產(chǎn)業(yè)所形成的新模式、新業(yè)態(tài)、新技術、新產(chǎn)品之中，將有更多的企業(yè)通過上市發(fā)展壯大，有利于進一步增強資本市場對成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務功能，更好的促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮資本市場服務實體經(jīng)濟的能力。

    “百舸爭流千帆競，乘風破浪正遠航”。當前，資本市場的各項改革正在逐步落地實施中，高質(zhì)量、高效率的多層次資本市場生態(tài)體系也漸入佳境。站在新的起點上，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革必將成為資本市場全面推行注冊制的“助推器”。