銀行保險業(yè)對外開放上演加速度,市場、國際已給出非常積極的反應。銀保監(jiān)會副主席王兆星5月30日在2019金融街論壇年會上的發(fā)言透露出上述信息。
繼2018年宣布15條銀行保險業(yè)開放措施后,銀保監(jiān)會又于近期再次宣布12條新的對外開放措施。
“我國銀行保險業(yè)這一輪新的開放措施,覆蓋范圍廣、力度大,將進一步顯著提升中國銀行保險業(yè)的開放度和國際化程度,彰顯中國通過對外開放來促進金融業(yè)和實體經濟高質量發(fā)展的信心和決心,也彰顯了中國愿與世界各國加強合作,共同維護全球經濟穩(wěn)定發(fā)展的信心和決心。”王兆星說。
據(jù)他透露,目前各項開放措施正陸續(xù)落地,市場、國際反應非常積極,多個國家和地區(qū)的金融機構表達了在華進一步發(fā)展和擴大投資的意愿,并已有多家外資金融機構提出準入申請。
隨著開放程度不斷加深,外國銀行業(yè)、保險機構在華機構數(shù)量不斷增長。據(jù)王兆星介紹,截至4月,共有來自54個國家和地區(qū)的215家外國銀行在華設立了41家外國銀行法人,115家外國銀行的分行和153家代表處;共有來自16個國家和地區(qū)的境外保險機構在華設立了59家外資保險機構和14家外資保險中介機構,下設分支機構達1800多家。
“歡迎有意愿來華投資的各國金融機構與新的開放政策相對接。我們將繼續(xù)堅定地履行承諾,創(chuàng)造有利的中外資公平競爭的環(huán)境,共同發(fā)展的監(jiān)管環(huán)境。”王兆星說。
“改革開放只有進行時,沒有完成時,在不斷完善審慎監(jiān)管制度和提升監(jiān)管水平的基礎上,銀保監(jiān)會將繼續(xù)堅定不移地推進金融業(yè)的改革開放。”王兆星說。
王兆星表示,在金融業(yè)不斷擴大對外開放的同時,銀保監(jiān)會將繼續(xù)加強監(jiān)管的制度建設、能力建設,不僅要確保“門開得開、開得大”,而且要確保金融的安全穩(wěn)定。
他提出,要進一步優(yōu)化外資金融機構的市場準入條件,按照國民待遇加負面清單原則,在有效防范風險的前提下,持續(xù)優(yōu)化外資銀行和保險機構的準入條件,不斷擴大外資銀行和保險機構的經營范圍和空間。
同時,要進一步簡政放權,最大限度地減少和優(yōu)化行政審批,在審慎監(jiān)管的前提下,進一步減少外資機構的行政許可事項,將更多事前審批轉變?yōu)槭轮小⑹潞蟮谋O(jiān)管。
此外,將進一步優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則,提高監(jiān)管有效性,堅持風險為本的監(jiān)管理念,充分考慮包括外資機構在內的不同類型的機構的業(yè)務特點和風險特征,不斷建設更具有兼容性、針對性和有效性的監(jiān)管規(guī)則體系,促進外資銀行保險公司在華的健康發(fā)展。
“我們要不斷完善與開放水平相適應的監(jiān)管方式和方法,確保開放穩(wěn)妥有序。”王兆星表示。
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